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盘点2017地源热泵行业大事件(上)

发布日期:2019-08-05 作者: 点击:

2017地源热泵行业大事件.png

一月

我国首份地热能五年规划发布

新闻回放:2017年1月23日,国家发改委、国家能源局和国土资源部共同印发了《地热能开发利用“十三五”规划》(以下简称《规划》)。根据《规划》,“十三五”时期,我国将新增地热能供暖(制冷)面积11亿平方米(其中新增浅层地热能供暖(制冷)面积7亿平方米,新增水热型地热供暖面积4亿平方米);新增地热发电装机容量500兆瓦。到2020年,地热供暖(制冷)面积累计达到16亿平方米,地热发电装机容量约530兆瓦。2020年地热能年利用量7000万吨标准煤,地热能供暖年利用量4000万吨标准煤。京津冀地区地热能年利用量达到约2000万吨标准煤。

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小编点评:在国家层面编制地热能发展规划这还是第一次,是地热产业发展的里程碑,这也意味着“十三五”时期,国家将地热能发展放在重要位置,将全方位推进地热能发展。《规划》明确了“十三五”时期我国地热能发展的指导思想、基本原则、发展目标、政策导向和重点内容,是“十三五”时期地热能发展的总体蓝图和行动纲领。“十三五”期间,地热能产业规模将实现翻番增长,地热能的利用将在替代燃煤供暖、减轻雾霾中发挥重要作用。随后,北京市、河北省、河南省、山西省、辽宁省等各个省市也纷纷出台相关规划,结合当地情况制定了地热能发展目标和时间表路线图,各省市吹响了地热能开发的号角。


二月

地热能专业标准化技术委员会启动

新闻回放:2017年2月14日,能源行业地热能专业标准化技术委员会启动大会暨一届一次会议在北京召开。能源行业地热能专业标准化技术委员会(简称“地热能标委会”)是由国家能源局批准成立的标准化技术工作组织,负责开展能源行业地热能专业标准制修订工作,研究构建能源行业地热能专业标准体系,开展能源行业地热能专业标准化宣贯工作,推动能源行业地热能专业标准的实施,参与相关领域的国际标准制修订活动等工作。

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小编点评:标准是一个行业健康稳定发展的基础,标准是架起促进科技成果转化应用的桥梁。加强地热标准化工作,实施标准化战略,是实施创新驱动发展的内在要求,也是实现地热能集成高效发展的重要途径。地热能标委会的成立将有利于充分发挥标准化工作对产业发展的基础和导向作用,规范和促进我国地热产业健康快速发展。


三月

建筑节能与绿色建筑发展十三五规划发布

新闻回放:2017年3月,住房和城乡建设部发布了《建筑节能与绿色建筑发展"十三五"规划》。总体目标是:建筑节能标准加快提升,城镇新建建筑中绿色建筑推广比例大幅提高,既有建筑节能改造有序推进,可再生能源建筑应用规模逐步扩大,农村建筑节能实现新突破,使我国建筑总体能耗强度持续下降,建筑能源消费结构逐步改善,建筑领域绿色发展水平明显提高。具体而言,到2020年,城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%。城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%,绿色建材应用比重超过40%。完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上,公共建筑节能改造1亿平方米,全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60%。城镇可再生能源替代民用建筑常规能源消耗比重超过6%。

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小编点评:住建部印发的《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》,将建筑节能和绿色建筑提升到了一个高度。文件指出要加大建筑节能、绿色建筑标准强制执行力度,而且在新建建筑中要加入更多的“绿色”元素。可见,绿色建筑将是接下来建筑业发展不容忽视的重头戏。随后几个月里,各地方也纷纷出台了建筑节能与绿色建筑发展规划,开展新能源、可再生能源在建筑中的推广应用,绿色建筑再迎发展新高潮。


四月

雄安新区:打造地热能开发利用全球样板

新闻回放:2017年4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区,这一重大战略的出台是千年大计、国家大事,引发了强烈的社会反响。“地热能”成为雄安新区设立以来第一个确认的的具体投资领域。6月14日,雄安新区地质调查正式拉开序幕;8月23日,中国地质调查局向雄安新区管委会移交了新区地质调查第一阶段成果资料,包括浅层地热能调查等调查数据。2017年11月,雄安新区首批3个3500米深度地热勘探钻孔顺利开钻,标志着雄安新区深部地热勘查工作正式启动。下一步,雄安新区的地热勘查将以“构建绿色透明雄安,打造地热利用样板”为目标,开展雄安新区浅层地热能调查、容城地热田整装勘查、雄县地热田整装勘查、高阳地热田整装勘查、地热资源勘查开发及科学利用示范等项目。

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小编点评:雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域。三县之一的雄县以地热资源丰富,地热开发利用方式绿色高效而闻名全国。小编了解到,雄安新区设立后的第一口地热井在雄县大营镇大营村完钻施工,预计供暖面积能达到10万平米。在国家建设雄安新区大战略出台的历史背景下,地热界责无旁贷,进一步加大了地热开发利用力度,打造雄县模式升级版,为雄安新区的建设添砖加瓦。


五月

中央加大北方地区冬季清洁取暖工作力度

新闻回放:2017年5 月 19 日,财政部、住房城乡建设部、环境保护部和国家能源局发布通知,决定开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作。通知指出,试点示范期为三年,中央财政奖补资金标准根据城市规模分档确定,直辖市每年安排 10亿元,省会城市每年安排 7 亿元,地级城市每年安排 5亿元。试点工作将重点支持京津冀及周边地区大气污染传输通道“2+26”城市,优先支持工作基础好、资金落实到位、计划目标明确、工作机制创新较为突出的城市。

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小编点评:国家四部委此次发布的中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作,此举贯彻落实习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上关于“推进北方地区冬季清洁取暖”重要讲话精神和2017年政府工作报告“坚决打好蓝天保卫战”重点工作任务,并于9月8日四部委联合召开北方地区冬季清洁取暖试点工作视频会议。进一步统一认识和行动,对北方地区冬季清洁取暖试点工作进行动员部署,确保达到预期目标。可见,党中央、国务院对北方地区冬季清洁取暖工作的重视力度。


六月

财政部出台政策规范“低价中标”

新闻回放:为加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理,维护社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益,财政部制定了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,《办法》自2017年10月1日起施行。《办法》规定,在评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。对采取不正当竞争手段进行投标的单位,将处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告。

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小编点评:《办法》的出台在很大程度将会改善招标市场不合理竞争的情况,同时对于肃清市场,促进企业间良性竞争,保障招标项目保质保量的完成都有很好的积极作用。对于地源热泵行业而言,也存在诸多“低价中标”的现象,在进行招标的过程中,往往会有部分招标企业在招标环节忽视质量,压低价格,常常以低于成本价格中标。而这些中标企业压缩成本,偷工减料,最终达不到质量要求。《办法》的出台,有力的限制了低价中标,能够加强规范行业秩序,将市场还于产品性能,有望将招标这一政府行为做到利国利民。

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